岳阳市七中党务公开工作实施方案
为了贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》精神,积极稳妥地推进我校党务公开工作健康有序、全面深入的开展,建立民主开放的基层党建新机制,使党员更好地了解和参与党内事务,为人民群众提供优质高效的教育服务。现根据岳市教组发【2011】14号《关于印发<岳阳市教育系统党务公开工作实施方案>》的精神,结合学校工作实际,特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持党要管党,从严治党的方针,探索并建立起富有教育系统特色、卓有成效的党务公开制度,大力发展党内民主,不断增加党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进学校教育工作又好又快发展提供坚强有力的政治保证和组织保证。
二、基本原则
实行党务公开坚持以下原则:
1、服务发展的原则。紧紧围绕以实施素质教育为中心,充分调动全体党员教师的教书育人的积极性,努力营造和谐、发展的良好环境,提高学校领导班子为师生的服务能力。
2、广泛参与的原则。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
3、客观真实的原则。坚持从实际出发,实事求是,面向党员群众,及时公开党内事务。要紧跟形势变化和党员群众关注的热点,公开不同时期党员群众最关注及与党员群众利益最直接的问题。
4、注重实效的原则。注重落实党员群众的知情权、参与权、监督权,凡是与党员群众切身利益密切相关的事项,都要做到事前、事中、事后全程公开,增强党务公开的针对性和实效性。既方便群众知情参与,又保障党员干部的民主权利,采取合适的公开形式,讲求形式和效果的统一。
三、工作目标
通过在学校开展党务公开工作,使学校党内事务透明度不断提高,党组织与党员群众沟通渠道更加畅通,党员和群众的知情权、参与权和监督权等权力得到充分保障,做到党员满意、群众满意、行业满意、社会满意。
四、工作程序
1、确定党务公开内容。学校党支部讨论、酝酿产生党务公开的内容。收集整理公开事项的有关资料。
2、审核把关。学校党务公开工作小组对需要公开的有关资料认真审核把关,由组长签字确认。
3、实施公开。对确认后的资料,按公开的形式与时限,先党内、后党外进行公开。
4、意见反馈。在学校设立意见箱,收集党员群众提出的意见和建议。对党员群众反映的问题及时调查处理,并及时整改。
5、整理归档。执照档案管理的要求,对党务公开中形成的资料进行立卷归档,妥善保存。
五、公开内容
1、基本情况
⑴ 党支部成员分工及职责;
⑵ 党支部年度工作计划、总结;
⑶ 党支部全体党员信息台帐。
2、工作制度
党内生活制度;党内监督制度;联系群众制度;三会一课制度;党员学习制度。
3、工作情况
⑴ 党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度及落实情况;
⑵ 领导班子党风廉政建设责任制分工、落实、考核情况,党组织“三重一大”情况,违纪党员处理情况;
⑶ 干部培养、选拔、任用的条件和办法;后备干部的推荐情况;干部的教育培训计划及考核奖惩情况;
⑷ 学校党员设岗定责情况;
⑸ 党员发展标准程序;年度党员发展计划;入党积极分子培养、考察、发展对象的确定;接收预备党员和预备党员转正的情况;
⑹ 党费收缴情况。
4、党内决策情况
⑴ 党总支的重大决策、决定;
⑵领导班子职责分工、议事规则和决策程序、班子执行民主集中制情况、民主生活会召开情况、党组织年度考核结果、阶段工作重点、工作进展及完成情况;
⑶ 关系到群众切身利益的重大问题;
⑷ 党总支承诺为群众办实事的情况,帮助群众解决工作生活实际困难情况,化解党员群众矛盾纠纷情况;
⑸ 特困生结对帮教活动台帐;
⑹ 党支部根据学校实际情况认为有必要公开的党内其它情况。
六、公开形式
1、设置固定的党务公开栏。
在学校行政楼前设立党务公开栏,将党总支的组织机构,成员分工及一些固定性的工作在公开栏中予以公开。
2、定期召开会议。每季度设定一天为党务公开日,向党员群众代表公开党务内容,通报党总支常规性工作,同时广泛听取党员群众的意见、建设。每季度召开一次全体党员会议,向全体党员通报党务公开的工作情况。
3、下发文件、公开信等。对于学校一些重大事项和决策,以文件形式下发至党员群众,对于一些临时性工作和常规性工作定期以校刊的方式下发至党员群众。
4、设立党员服务点。以党员服务点为载体,开通热线电话,派专人接待党员群众的来电咨询,及时落实解决群众提出的问题。
七、实施步骤
学校党务公开工作从2011年4月开始,分四阶段进行,具体步骤和目标要求是:
1、制定方案阶段(2011年5月中旬至5月下旬)
召开支委会,部署党务公开工作,组建党务公开工作小组和工作机构。结合学校实际,提出党务公开的初步方案,包括公开程序、内容、形式等,在党内外广泛征求意见。召开党政班子会议,对实施方案初审后交局党组研究审定。经局党组审定后,在全校党员大会上通报。
2、宣传发动阶段阶段(2011年6月上旬至6月中旬)
采用不同形式,在党员群众中宣传党务公开的意义,为党务公开顺利开展营造良好的舆论分围。
3、方案实施阶段(2011年6月下旬至8月下旬)
根据工作需要,添置必要的硬件设施,包括公示牌、公开栏等;按党务公开的要求,对党务公开的内容制作后公开;设置党务公开意见箱,设党务公开监督员等;制定和完善有关配套制度,逐步使党务公开工作制度化、规范化。
4、完善提高阶段(2011年9月以后)
对党务公开实施过程中存在的问题进行交流和研究,邀请党员代表进行座谈,听取意见和建设,对党务公开工作进行补充完善,使整个工作转入经常化、制度化。
八、组织领导
为保障党务公开工作的落实和推进,成立学校党务公开工作领导小组,对学校党务公开的内容进行收集、审核、落实反馈意见、立卷归档。具体组成如下:
组 长:吴敏华
副组长:占斌、张志雄、方建明、孙选红、谭红、蔡文琴
组 员:汤爱宇、黄伟、何丽芳、徐幼良、陈剑、古庆平
领导小组下设办公室,由古庆平同志兼任办公室主任及学校党务公开工作联络员。