立足本职强服务 加快发展促和谐

2011年，华容县残联以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府工作部署，坚持立足本职，强化服务，着力推进残疾人事业与全县经济社会协调发展，为构建和谐社会发挥了应有的职能作用。

 

一、搭建四个平台，强化就业服务。

坚持把就业作为残疾人改变生活状况、融入主流社会的重要工作来抓，从技能培训、依法就业、集中就业、就业扶助四个方面入手，努力帮助残疾人实现就业。

 

一是搭建技能培训平台，提高残疾人就业能力。以市县残疾人就业培训基地、县劳动局再就业技术培训基地以及团洲、幸福等乡镇农村残疾人特种养殖技术培训基地为依托，投入经费12万元，开展残疾人按摩、理发、修理、缝纫以及养牛、养鳝等职业技能培训，共举办各类培训班4期，培训残疾人134人。同时，认真落实市残联“创办你的企业”等项目，选送3名残疾人参加市残联统一组织的学习培训。

 

二是搭建依法就业平台，促进残疾人就业工作。全面落实依法按比例安排残疾人就业的法规和政策，对全县各用人单位按比例安排残疾人就业情况进行严格的年审，积极协调县直机关事业单位开发、调整合适残疾人就业的岗位，安排残疾人就业。目前，全县各用人单位共安排139名残疾人就业。

 

三是搭建集中就业平台，集中安置残疾人就业。积极配合金湘和华宇两家福利企业的残疾人招聘工作，并开展全方位跟踪服务，先后安排230多名残疾人就业。同时，积极组织外地福利企业来我县招聘残疾人，让企业与残疾人开展双向选择。今年先后组织东莞恒昌包装公司、岳阳白象方便面厂、顺德齿科技有限公司等福利企业在我县举行现场招聘会3次，招聘残疾人68人。

 

四是搭建就业扶助平台，帮助残疾人自主创业。对有一技之长想自主创业的残疾人，我们积极帮助开展市场调查，提供信息，选准项目。并采取提供小额无息贷款、以奖代投发放小额扶助资金等形式给予扶助，做到“扶上马，送一程”。今年，我们共提供无息贷款5.2万元，发放扶助金1.9万元，扶助5名残疾人走上了创业致富道路。

 

二、抓住四个重点，强化康复服务。

紧紧抓住白内障复明、轮椅赠送、装配假肢、社区康服和精神病防治康服等见效快、效果好、受益面广的重点康复工作，全面开展残疾人康复服务。

 

一是努力整合资金，确保康复工作经费投入。残疾人康复工作是一项项目多、经费投入大的工作，我们在争取县财政投入的基础上，积极争取上级残联、各类慈善机构和社会爱心人士的康复项目、康复器材和康复资金，大力整合各类康复资源。今年，共投入康复经费26万多元，实施康复项目6个，争取各类康复用品用具380多件。

 

二是落实实事项目，积极开展赠送轮椅和假肢装配工作。为全面完成轮椅赠送任务，我会投入资金12万多元，购置轮椅200多台。在助残日期间，我们组织了大型轮椅赠送活动，集中向100名残疾人赠送了轮椅，超额完成了目标任务。7月份，我们通过和省残疾人康复服务中心衔接，投入资金21万多元，一次将组织15名对象统一送到长沙省残疾人康复服务中心，为他们免费装配了假肢。

 

三是实施精康项目，精神病防治康复工作取得进展。以全县医疗卫生网络为依托全面开展精神病防治康复普查，建立起全县精神病防治康复台账。目前重度精神病人免费住院治疗项目已落实到位，10名重度精神病人正在护城卫生院精神病专科接受免费住院治疗。

 

四是狠抓社区康复工作，康复服务进社区工作全面启动。为着力推进“人人享有康复服务”目标的实现，我们投入经费5万多元购置康复器械22套，在城关西街社区建起了我县第一个高标准社区康复服务中心，并以乡镇卫生院为依托，投入资金近10万元建起20个乡镇残疾人康复服务指导站。建立健全社区康复工作制度，加强社区康复服务队伍建设，先后举办两期社区和乡镇康复服务指导员培训班，培训康复指导员38名。

 

三、优化四个环境，强化整体推进。

一是加强宣传引导，优化事业发展环境。以“全国助残日”、轮椅配送等活动为契机，采取多种措施，大力宣传发展残疾人事业的重要意义，引导人们用人道、文明、科学的现代残疾人观来看等待残疾人，认识残疾人问题。同时，广泛征求社会各届对发展残疾人事业的意见和建议，进一步深化全社会对发展残疾人事业的认识，动员社会爱心人士投身到扶残助残行列，积极营造残疾人事业发展的良好环境。

 

二是加强协调配合，优化扶贫解困环境。积极协调配合民政、卫生、劳动和社会保障等部门，全面落实各项扶助政策和措施，将贫困残疾人纳入“低保”、“五保”、新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险等社会保障体系。目前，全县共有4370多名残疾人纳入了“低保”、“五保”，农村残疾人全部纳入新型农村合作医疗，城关镇残疾人基本纳入城镇居民医疗保险。积极落实重度残疾人有关新农保和城镇居民养老保险的优惠政策，全县一、二级重度残疾人全部免交基本养老保险金，其应缴的基本养老保险金由县财政全额负担。

 

三是加强扶残助学，优化健康向上的育人环境。认真贯彻《义务教育法》和《残疾人教育条例》，加大对特殊教育经费的投入，今年投入县特教学校扶残助学资金15万元，扶持特教学校改善办学条件。继续实施彩票公益金扶残助学、扶残助学“长江行动”等项目，资助31名残疾学生入学就读，发放助学金6.2万元。积极配合教育部门做好普通高校残疾考生录取工作，对考取大专以上残疾学生，给予2000―3000元的一次性助学补助。

 

四是加强维权建设，优化公正、公平的参与环境。成立残疾人维权工作领导小组，积极协调民政、劳动、卫生、教育、司法等部门设置就业、康复、最低生活保障、法律援助等维权岗，聘请10名残疾人代表担任维权监督员，全方位开展维权工作。开展残疾人工作法规政策咨询服务，发放宣传资料3000多份，为19名残疾人提供了法律援助。加强信访工作，畅通残疾人诉求渠道，着力解决残疾人关心的热点、难点问题，积极营造残疾人公正、公平参与社会生活的环境。

 

                                                                     （华容县残联）